En este trabajo se sostiene que los intereses nacionales son los que determinan la estrategia y ritmos de la liberalización de las telecomunicaciones.

En España la liberalización fue realizada entre 1987 y 2003 con unas diferencias significativas respecto a la de otros países de la Unión Europea, las cuales están relacionadas con estrategias que se tomaron frente a la liberación con respecto a la influencia en los objetivos de la política económica general. Se destacan en el texto dos tipos de conflictos: el primero; entre universalizar el acceso al servicio y reducir los precios de las telecomunicaciones para controlar la inflación y el segundo; la elección de un modelo de competencia intra-plataforma que permitiera utilizar la red Telefónica a precios reducidos o un modelo de competencia inter-plataforma en el que se fomentase la inversión, la competencia tecnológica y el bienestar a largo plazo.

Como conclusión expone el autor que la liberalización en España se vio frenada por el conflicto de intereses generales internos, aunque se aceleró cuando se encontró en ella un instrumento útil para lograr los intereses nacionales.